Obstacles normatius persistents: els resultats de les enquestes d'AgroforAdapt

Agroof va dur a terme enquestes a França sobre les dificultats per integrar els arbres agroforestals en els reglaments de la Política Agrícola Comuna, tant en els mecanismes de suport a la producció agrícola (primer pilar) com en diverses subvencions per a la plantació i la gestió de projectes (segon pilar). Aquest treball d'enquesta també es va dur a terme a Espanya amb els nostres socis del projecte LIFE. Les principals conclusions revelen dificultats per declarar correctament les parcel·les agroforestals a causa de la complexitat de les declaracions, els canvis freqüents en els procediments i la insuficiència de les eines de declaració i seguiment. Els arbres encara es perceben com una font de problemes en un sistema agrícola subjecte a un nombre creixent de normes i requisits. El resultat? Més de la meitat dels agricultors van plantar arbres sense sol·licitar ajudes a la plantació, i més del 60% no van declarar els seus arbres en la seva declaració anual per evitar possibles problemes.

En les propostes per abordar els problemes trobats, es plantegen crides a la simplificació dels procediments, amb suport al sector i als productes, en lloc de la condicionalitat o l'obligació d'etiquetatge per rebre bonificacions.

Aquests resultats ens haurien de portar a considerar les propostes que els sectors agrícola i agroforestal haurien de presentar per a la propera PAC. No són sorprenents i ja s'havien plantejat en enquestes anteriors. Fer elegible tota la parcel·la agroforestal, sense restriccions sobre la densitat d'arbres, l'amplada de les bardisses o la superfície boscosa considerada "elements no productius", sense requisits de superfície sinó més aviat criteris de rendiment agronòmic, amb més llibertat en la manera d'aconseguir resultats objectius, i sense bonificacions per bardisses juntament amb procediments administratius feixucs que redueixen l'incentiu econòmic… Aquestes propostes, recolzades per més del 90% dels enquestats, que són agricultors agroforestals o tenen projectes en marxa, es basen en la confiança i no en la por de veure una minoria d'agricultors "aprofitar-se" del sistema. Treballant en els beneficis dels arbres amb finalitats agronòmiques (protecció de cultius, biocontrol, balanços hídrics, millora del funcionament biològic del sòl, valorització dels productes de biomassa i millora dels canals de compra…), abordem els arguments essencials que promourien l'adopció de l'agroforesteria, sense obligar-la ni fomentar-la indegudament.

Aquest treball continua en el marc d'AgroforAdapt. Es produirà una síntesi final i es durà a terme un treball similar amb socis italians, portuguesos i grecs, en col·laboració amb el projecte DRYAD. Al juny, al proper Congrés Agroforestal a Neuchâtel, Suïssa, Agroof, el Centre Tecnològic Forestal de Catalunya, i Euraf organitzaran un taller per desenvolupar propostes per als responsables de la presa de decisions sobre la futura PAC 2027…